В феврале 2017 года Правительство РФ предприняло шаг навстречу развитию комфортной, эргономичной, продвинутой городской среды (Постановление Правительства РФ №169 от 10 февраля 2017 г.), который может стать переломным моментом в истории развития российских городов.
Речь в данном Постановлении идет о новом подходе к распределению федеральных субсидий между дотационными субъектами РФ, направленных именно на поддержку программ развития современной городской среды. За несколько месяцев до того, в ноябре 2016 года, была принята и начала внедряться приоритетная программа «Формирование комфортной городской среды», обозначавшая основные направления предпринимаемых в ближайшем будущем действий.
Предполагается, что основная часть всего бюджета программы будет выделена из федеральной казны, оставшуюся часть расходов покроют сами регионы.
Особенность программы – высокий уровень вовлеченности городских жителей в процесс выбора проектов. Для того чтобы получить субсидию, претенденты должны будут предоставить отчёты о проведенных собраниях горожан, о работе общественных комиссий, в ходе которых определялись основные направления деятельности по формированию общественных пространств. Кто, если не жители, знают о нуждах местных подростков, любителей животных, пожилых людей? Открытый диалог между градостроителями и обществом – это перспективный способ выделения приоритетов в программах по развитию городской среды.
Приоритетом в рамках данной Программы пользуются моногорода. К моногородам относятся муниципальные поселения с одним градообразующим предприятием. На территории МО «Лихославльский район» статусом моногорода пользуется МО «Городское поселение поселок Калашниково».
В документе также распределяются приоритеты внутри городов. В частности, предусматривается, что две трети выделенных субсидий должны быть направлены на развитие дворовых территорий, одна треть – на парки, скверы, пешеходные зоны и т. д. Таким образом, муниципалитет получил уникальную возможность при малой доле софинасирования стратегически мыслить, создавая образ территории своего поселка, города.
Реализация программы в Лихославльском районе
Теперь рассмотрим, как реализуется приоритетная программа «Формирование комфортной городской среды» в Лихославльском районе.
Правительством Тверской области принято Постановление от 01сентября 2017 года № 280-пп «Об утверждении региональной программы Тверской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы.
Калашниково
В 2017 году городское поселение п. Калашниково принял участие в проекте как моногород. В посёлке благоустроены 6 придомовых территорий (ул. Ленина, д. 15; ул. Ленина, д. 33/5; ул. Первомайская, д. 7; ул. Лесопильная, д. 8; ул. Правды, д. 23; ул. Речная, д. 1) на общую сумму 2 млн. 605 тыс. руб. Во дворах полностью обновлено дорожное покрытие и установлены новые детские площадки. Также обустроен городской парк, где появились новое брусчатое покрытие, лавочки и урны (общая сумма 1 млн. 074 тыс. руб.).
В 2018 году в Калашникове будет продолжена реализация программы. В рамках выделенной субсидии из областного и федерального бюджетов будут реализованы следующие проекты:
— благоустройство дворовых территорий по ул. Горького, д. 2, 4 на сумму 3 млн. 105 тыс. рублей;
— продолжение обустройства парка (обеспечение паркового освещения, установка дополнительного количества скамеек, урн, а также оформление цветников) на сумму 668,9 тыс. рублей.
Кроме этого, предусмотрены средства местного бюджета в размере 177 тыс.рублей.
Лихославль
Городское поселение г. Лихославль в 2018 году впервые примет участие в программе, для чего администрацией района проведена инвентаризация дворовых и общественных территорий; отобран перечень дворовых территорий, в первую очередь нуждающихся в благоустройстве.
Разработан проект по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов №№11,13,15 по ул. Лихославльская и проездов к ним. Пройден конкурсный отбор, по итогам которого из областного и федерального бюджетов выделена субсидия в размере 2 млн. 798 тыс. рублей. В этом году будет реализован 1-й этап проекта – ремонт дворовой территории д.11 ул. Лихославльская, площадь ремонтируемой территории 2 300 м2 на общую сумму 4 млн. 700 тыс. рублей.
Проект предусматривает устройство асфальтобетонного дорожного покрытия, уширение проезжей части, обустройство парковочных мест для автомобильного транспорта, замену разрушенного бортового камня и др.
Следует заметить, что долгосрочный проект «Комфортная городская среда» предполагает участие жителей в обсуждении первоочередных задач по благоустройству населённых пунктов. Объекты для реализации данной программы в 2019 году будут определяться после изучения мнения общественности. Опрос будет организован на официальном сайте администрации Лихославльского района и официальных группах в социальных сетях.
Документация