В целях обеспечения пожарной безопасности населения, защиты от пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Лихославльского района, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период 2020 года, администрация Лихославльского района постановляет:
1. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Лихославльского района (далее – КЧС и ОПБ Лихославльского района) через муниципальное казённое учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Лихославльского района» (далее – «ЕДДС Лихославльского района») обеспечить координацию деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Лихославльского района, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период 2020 года (далее — пожароопасный период).
Разработать и утвердить План мероприятий по предупреждению и смягчению последствий от пожаров в лесах, торфяных месторождениях, объектах экономики и населенных пунктах в пожароопасный период 2020 года на территории муниципального Лихославльского района (далее – План мероприятий).
2. Отделу по делам ГО и ЧС администрации Лихославльского района (Белов Ю.А.) руководствоваться утвержденным председателем КЧС и ОПБ Лихославльского района Планом мероприятий.
В срок до 27.02.2020 подготовить перечень организаций, расположенных на территории района, персонал и техника которых могут быть привлечены для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения, ответственных лиц от этих организаций и способы связи с ними.
3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений, расположенных на территории Лихославльского района:
а) в срок до 12 апреля организовать работу патрульно-маневренных групп в соответствии с Положением по организации работы патрульно-маневренных групп на территории муниципальных образований Тверской области, утвержденным решением планового заседания КЧС и ОПБ Тверской области от 1 марта 2018 года;
б) в срок до10 апреля организовать:
— планирование мероприятий по предупреждению и смягчению последствий от пожаров в лесах, торфяных месторождениях, объектах экономики и населенных пунктах в пожароопасный период, в ходе которого предусмотреть:
— разработку комплекса мероприятий по защите населенных пунктов, объектов экономики, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также прилегающих к ним лесных массивов от пожаров;
— разработку мероприятий по запрету сельскохозяйственных палов;
— разработку комплекса мер по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в пункты временного размещения, перечень сигналов об эвакуации и порядок действий по ним жителей населенных пунктов поселений. членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
— определение сил и средств, привлекаемых для локализации пожаров, спасения людей и имущества до прибытия подразделений 38 ПСЧ ФГКУ «2 ПСО ФПС ГПС по Тверской области»;
— разработку перечня организаций, расположенных на территории поселений, независимо от форм собственности, персонал и техника которых могут быть привлечены для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения, ответственных лиц от этих организаций и способы связи с ними;
в) в срок до 12 апреля:
— организовать разъяснительную работу с населением о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, в лесах и на торфяных месторождениях, на объектах экономики, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
— информировать правообладателей земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений об обязанности производить регулярную уборку мусора и покос травы;
— информировать правообладателей земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков) сельскохозяйственного назначения о необходимости принятия мер по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах;
— организовать разъяснительную работу с населением о необходимости смягчения последствий от возможных пожаров путем страхования личного имущества;
— организовать и принять меры по оповещению населения и подразделений 38 ПСЧ ФГКУ «2 ПСО ФПС ГПС по Тверской области» о пожарах;
— осуществить комплекс мер по созданию добровольных пожарных дружин и команд, обеспечить создание условий для их деятельности;
г) в срок до12 апреля:
— назначить лиц, ответственных за подготовку к пожароопасному периоду 2020 года и выполнение требований пожарной безопасности на территории поселения, уполномоченных круглосуточно принимать оперативные решения по борьбе с пожарами и устранению их последствий;
— организовать привлечение техники и персонала организаций, расположенных на территории поселения, независимо от форм собственности, для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения, определив порядок и условия их привлечения и порядок взаимодействия с руководством таких организаций в соответствующих соглашениях (договорах, контрактах);
д) в срок до 1 мая организовать очистку 10-метровой полосы земли, прилегающей к лесу, либо устройство противопожарной минерализованной полосы на соответствующих территориях, прилегающих к лесу, а также производить комплекс противопожарных мероприятий в пределах полос отвода автомобильных дорог местного значения;
е) в срок до 1 мая завершить создание необходимых для борьбы с лесными и торфяными пожарами резервов финансовых и материально-технических средств;
ж) в срок до 1 мая обеспечить условия для забора воды для тушения лесных и торфяных пожаров из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
з) в период с 1 мая по 1 сентября ежемесячно представлять контактную информацию о правообладателях земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в «ЕДДС Лихославльского района»;
и) в период с 12 апреля по 30 сентября:
— оказывать содействие ОМВД России по Лихославльскому району в поддержании особого противопожарного режима в случае его установления, в том числе путем организации патрулирования и ограничения доступа в леса;
— организовать в населенных пунктах круглосуточное дежурство подразделений добровольной пожарной охраны, определив порядок ее взаимодействия с подразделениями 38 ПСЧ ФГКУ «2 ПСО ФПС ГПС по Тверской области»;
— обеспечить мониторинг пожарной опасности (в том числе на землях запаса), привлечение дополнительных сил и средств на ликвидацию природных пожаров на территории поселений;
к) ежегодно в период установления и действия особого противопожарного режима, установленного нормативно-правовыми актами Правительства Тверской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, организовать работу по выявлению нарушений дополнительных требований пожарной безопасности согласно статье 56.1 закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», привлечению к административной ответственности виновных лиц с рассмотрением дел на административной комиссии. При этом к дополнительным требованиям пожарной безопасности, не установленным федеральным законодательством, отнести:
— необходимость устройства противопожарной минерализованной полосы (опашки, окашивания) вокруг населенных пунктов, объектов, садоводческих некоммерческих товариществ, непосредственно примыкающим к полям, землям сельскохозяйственного назначения;
— введение запрета на разведение костров и пользование открытым огнем на землях населенных пунктов при установлении III класса пожарной опасности и выше на соответствующей территории;
— введение запрета на разведение костров, сжигание порубочных остатков в полосах отвода и охранных зонах прохождения ЛЭП, в полосах строительства дорог любого назначения при установлении III класса пожарной опасности и выше, запрета на посещение населением лесов на соответствующей территории;
4. Рекомендовать арендаторам ИП Гребенцов В.Н., ИП Честнова С.О., ООО «Дубрава», занимающимся заготовкой древесины, ООО «Торфяная компания» (Чубаров И.А.), занимающемуся добычей торфа на территории района:
а) в срок до12 апреля:
— завершить создание резерва горюче-смазочных материалов, продуктов
питания, расходных материалов для тушения природных пожаров;
— оборудовать предупредительные аншлаги на въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности;
— принять меры по противопожарному обустройству арендуемых лесных участков и торфоразработок, провести работы по созданию минерализованных полос по границам арендуемых лесных участков, выработанных и действующих полей торфодобычи;
— подготовить имеющуюся технику, предназначенную для использования при тушении торфяных пожаров, укомплектовать ее пожарным вооружением и инвентарем;
— организациям, проводящим разработку торфяных месторождений, произвести обустройство пожарных водоемов, запруд и подъездов к ним в местах разработок;
б) в период с1 мая по 30 сентября:
— не допускать накопления на производственных площадях организаций сверхнормативных переходящих остатков фрезерного торфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию;
— регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах с работниками организаций.
5. Заместителю Главы администрации, начальнику финансового отдела администрации района Артемьева А.В., в целях повышения оперативного проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами, иметь оперативный резерв финансовых средств в сумме 16,0 (шестнадцать) тыс. рублей за счет средств резервного фонда администрации района.
Оперативный резерв финансовых средств использовать в крайних, не терпящих отлагательства случаях, по предложению КЧС и ОПБ Лихославльского района (заместитель председателя Капытов С.Н.).
6. Рекомендовать:
а) Железнодорожной станции «Лихославль» (Прокофьева О.А.), Филиалу ПАО «МРСК ЦЕНТРА» «Тверьэнерго» Торжокский РЭС (Загурский О.О.), ЛТУ г. Лихославль ОАО «Ростелеком» (Кулиш А.В.), АО «Лихославльавтодор» (Исебиа З.У.):
— до 12 апреля обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода автомобильных и железных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи, прилегающих к землям лесного фонда;
— обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаров на земельных участках, принадлежащих данным организациям;
б) редакции районной газеты «Наша жизнь» (Коршунова М.М.) организовать доведение до населения сообщений о пожароопасной обстановке, правилах поведения и порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами;
в) Обществу охотников и рыболовов Лихославльского района регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах с членами Общества.
7. Отделу образования администрации Лихославльского района (Сысоева Т.А.):
а) обеспечить подготовку детских оздоровительных лагерей в противопожарном отношении до начала летнего периода;
б) во взаимодействии с 38 ПСЧ ФГКУ «2 ПСО ФПС ГПС по Тверской области» (Бухмарев Н.В.) организовать в детских оздоровительных лагерях проведение занятий по правилам поведения детей в пожароопасный период, предупреждению пожаров и порядке действий при их возникновении;
8. Информацию о фактах возгорания в лесных массивах и на торфяных месторождениях сообщать по телефонам:
— 01 и 3-51-22 – служба спасения и пункт диспетчерской связи 38 ПСЧ ФГКУ «2 ПСО ФПС ГПС по Тверской области»;
— 3-52-11 –МКУ «ЕДДС Лихославльского района»;
— 3-52-82 – отдел по делам ГО и ЧС администрации района;
— 3-53-20 (в рабочее время), 89105334171 (в нерабочее время) – Лихославльский лесной отдел Торжокского лесничества.
9. Считать утратившим силу постановление администрации Лихославльского района от 11.02.2019 № 49 «О неотложных мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории Лихославльского района и охране лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов от пожаров в 2019 году».
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Капытова С.Н.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит размещению на официальном сайте Лихославльского муниципального района в сети Интернет.
Глава Лихославльского района
Н.Н. Виноградова