Может показаться, что садовый дом является просто маленьким жилым домом, расположенным за пределами города. Частично это действительно так, однако существуют значительные различия между жилым и садовым домом.
Юридическое определение садового дома гласит: «Садовый дом – это здание, предназначенное для временного пребывания граждан и удовлетворения их бытовых и других потребностей во время пребывания в нем». Этот домик обычно не имеет постоянного водоснабжения, отопления и канализации, предназначен для использования только в теплое время года.
Жилой дом — это независимое строение, в котором можно жить круглый год и зарегистрироваться по месту жительства. Признаки индивидуального жилого дома определены в Градостроительном кодексе РФ:
- отдельно стоящее здание (то есть не пристройка),
- количество наземных этажей — не более трёх,
- высота — до 20 метров,
- наличие комнат и вспомогательных помещений, в том числе предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с постоянным проживанием (кухня, санузел),
- здание не предназначено для раздела на отдельные объекты (единое строение).
Получить информацию о доме можно по выписке из ЕГРН. Например, если в ней указано, что это нежилое строение, нежилое здание или строение сезонного использования, то речь идет о садовом доме.
Федеральный закон от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 217-ФЗ) предусмотрел возможность признания построенного садового дома жилым.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новоселова: «Признание садового дома жилым дает его собственнику возможность оформить прописку, получить имущественный налоговый вычет, оплачивать электроэнергию по более выгодному тарифу, а также с апреля 2024 года участвовать в программе газификации. Садовый дом признается жилым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом».
Порядок действий для признания садового дома жилым следующий. Правообладатель лично или через МФЦ должен предоставить в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о признании садового дома жилым, в котором указываются кадастровый номер садового дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);
- выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на данный объект либо правоустанавливающий документ, если право не зарегистрировано;
- если дом обременен правами третьих лиц – их нотариально удостоверенное согласие на признание садового дома жилым;
- заключение о техническом состоянии объекта.
Выдавать заключения о техническом состоянии имеют право только организации с необходимым приборным оснащением и квалифицированными специалистами (Реестр СРО изыскателей России (НОПРИЗ) / Рейтинг СРО (reestr-sro.ru)). Также необходимо наличие допуска от саморегулируемой организации (СРО) для проведения соответствующих работ. Работы по техническому обследованию зданий и сооружений должны выполняться организациями, которые имеют лицензию Госстроя России, Росстроя, Минрегионразвития РФ или свидетельство о допуске от СРО.