- Официальный сайт Лихославльского муниципального округа Тверской области - https://lihoslavl69.ru -

Информационно-статистический обзор обращений граждан, поступивших в Администрацию Лихославльского района Тверской области в 2015 году, а также результатов рассмотрения и принятых мер

Работа с обращениями граждан в администрации Лихославльского района велась в соответствии с:

— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Законом Тверской области от 13.04.2009 № 27-ЗО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Тверской области».

В 2015 году в администрации муниципального образования «Лихославльский район» зарегистрировано 299 обращений, направленных главе района, главе администрации района, заместителям главы администрации (2014 год –), из них:

— 299 письменных обращений (2014 год – 169), или 176,9% к уровню 2014 года, из них в электронном виде 75;

— 111 устных обращений во время личных приемов к главе района, главе администрации, заместителям главы администрации (2014 год -35), или 314 % к уровню 2014 года.

Рост количества обращений связан со следующими факторами:

1. принятие органами местного самоуправления Лихославльского района полномочий по вопросам местного значения городских и сельских поселений, территориально входящих в состав Лихославльского района.

2. применение альтернативных форм общения с населением, в частности, посредством телекоммуникационных средств связи, информационных технологий. В связи с упрощением процедуры подачи обращения число поступающих обращений неуклонно растёт.

Сравнительные данные обращений граждан, поступивших в администрацию Лихославльского района в 2015 году, в сравнении с 2014 годом

 (письменные обращения)

Показатели 2014 год 2015 год
количество % количество %
Всего 169 100 299 100
из вышестоящих органов 125 73,9 140 46,8
повторных 8 4,7 23 7,7
коллективных 20 11,8 49 16,4

 

Основные категории заявителей (письменные обращения)

Показатели 2015 год
количество %
Всего 299 100
пенсионеры 35 11,7
инвалиды 8 2,7
вдовы участников ВОВ 2 0,6
многодетные матери 6 2
матери-одиночки 6 2
без категорий 242 81

 

Данные о сроках рассмотрения письменных обращений граждан

 

Показатели 2015 год
количество %
Всего 299 100
до 7 дней 60 20
до 15 дней 65 22
до 30 дней 174 58

 

Основные категории заявителей (устные обращения)

Показатели 2015 год
количество %
Всего 111 100
пенсионеры 21 19,1
инвалиды 9 8,2
безработные 1 0,9
многодетные матери 4 3,6
без категорий 75 68,2

 

В 229 письменных обращениях поставлено 320 вопросов; в 111 устных – 153 вопроса.

Характер вопросов, содержащихся в устных и письменных обращениях граждан обращениях граждан (в соответствии с типовым общероссийским классификатором)

 

       
  Наименование количество %
0001.0000.0000.0000 Государство, общество, политика    
0001.0001.0000.0000 Конституционный строй   2,7
0001.0001.0006.0000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (за исключением международной защиты прав человека)    
0001.0001.0006.0028 Свобода совести и вероисповедания 1  
0001.0001.0006.0040 Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации 2  
0001.0001.0006.0048 Права различных категорий граждан, правозащитные организации 1  
0001.0001.0006.0056 Права беженцев и вынужденных переселенцев 7  
0001.0001.0017.0000 Общественные и религиозные объединения    
0001.0001.0017.0099 Молодежная политика 2  
0001.0002.0000.0000 Основы государственного управления   0,8
0001.0002.0027.0000 Обращения, заявления и жалобы граждан    
0001.0002.0027.0118 Просьбы о памятных подарках, книгах, фотографиях, автографах (за исключением зарубежных стран) 1  
0001.0002.0027.0119 Обращения, не подписанные авторами, без указания адреса 1  
0001.0002.0027.0126 Обращения, не поддающиеся прочтению 1  
0001.0003.0037.0000 Право собственности и другие вещные права (за исключением международного частного права)    
0001.0003.0037.0723 Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1  
0002.0000.0000.0000 Социальная сфера    
0002.0004.0000.0000 Семья   0,4
0002.0004.0051.0000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства    
0002.0004.0051.0207 Многодетные семьи. Малоимущие семьи. Неполные семьи. Молодые семьи. Семья, материнство, отцовство и детство 2  
0002.0006.0000.0000 Труд и занятость населения   1,05
0002.0006.0064.0000 Трудоустройство и занятость населения (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0006.0064.1380 Трудоустройство в органах, организациях и на предприятиях 3  
0002.0006.0065.0000 Труд (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0006.0065.0227 Выплата заработной платы 1  
0002.0006.0065.1415 Деятельность в области роста заработной платы 1  
0002.0007.0000.0000 Социальное обеспечение и социальное страхование   4,7
0002.0007.0069.0000 Трудовой стаж    
0002.0007.0069.0221 Трудовой стаж и трудовые книжки 1  
0002.0007.0072.0000 Пособия. Компенсационные выплаты (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0007.0072.0259 Получение и использование материнского капитала 1  
0002.0007.0072.0241 Компенсационные выплаты за утраченное имущество, в том числе жилье 1  
0002.0007.0073.0000 Социальное обслуживание (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0007.0073.0242 Социальное обеспечение, материальная помощь многодетным, пенсионерам и малообеспеченным слоям населения 17  
0002.0007.0074.0000 Льготы в законодательстве о социальном обеспечении и социальном страховании    
0002.0007.0074.0239 Социальное обеспечение, материальная помощь и льготы инвалидам 3  
0002.0013.0000.0000 Образование. Наука. Культура   8
0002.0013.0139.0000 Образование (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0013.0139.0266 Государственные общеобразовательные школы, кадетские и иные образовательные учреждения 1  
0002.0013.0139.0268 Внешкольные учреждения — юных техников, лагеря отдыха и т.д. 2  
0002.0013.0139.0269 Детские дошкольные воспитательные учреждения 4  
0002.0013.0139.0278 Внеконкурсное поступление в вузы 1  
0002.0013.0139.0281 Система дошкольного образования 1  
0002.0013.0139.0667 Мероприятия стимулирующего характера. Поощрения (гранты, награждения, стипендии и пр.) 2  
0002.0013.0139.1153 Ремонт образовательных учреждений 4  
0002.0013.0139.1428 Реорганизация образовательных учреждений 10  
0002.0013.0139.1436 Образовательные учреждения среднего профессионального образования 1  
0002.0013.0141.0000 Культура (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0013.0141.0288 Культура и ее материальная база. О работе руководителей органов и учреждений культуры 1  
0002.0013.0141.0289 Памятники архитектуры, истории и культуры 1  
0002.0013.0141.0828 Библиотеки, Дома культуры, кинотеатры 9  
0002.0013.0141.0835 Музейное дело. Музеи 1  
0002.0014.0000.0000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт.   1,5
  Туризм    
0002.0014.0143.0000 Здравоохранение (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0014.0143.0308 Медицинское обслуживание сельских жителей 2  
0002.0014.0143.0309 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Профилактика и лечение инфекционных заболеваний, работа 2  
0002.0014.0143.0317 Работа медицинских учреждений и их сотрудников 1  
0002.0014.0144.0000 Физическая культура и спорт (за исключением международного сотрудничества)    
0002.0014.0144.0324 Спортивные сооружения, укрепление материальной базы спорта 2  
0003.0000.0000.0000 Экономика    
0003.0008.0000.0000 Финансы   0,4
0003.0008.0077.0000 Общие положения финансовой системы    
0003.0008.0077.1006 Невыплата дивидендов 1  
0003.0008.0083.0000 Местные бюджеты    
0003.0008.0083.0632 Расходы местных бюджетов 1  
0003.0009.0000.0000 Хозяйственная деятельность   40,6
0003.0009.0097.0000 Градостроительство и архитектура    
0003.0009.0097.0605 Газификация поселений 9  
0003.0009.0097.1243 Водоснабжение поселений 22  
0003.0009.0097.1244 Канализование поселений 8  
0003.0009.0097.1245 Электрификация поселений 21  
0003.0009.0097.0368 Жилищное строительство в городах 1  
0003.0009.0097.0369 Жилищное строительство в поселках городского типа и на селе 2  
0003.0009.0097.0607 Благоустройство городов и поселков. Обустройство придомовых территорий 25  
0003.0009.0097.0634 Градостроительные нормативы. Градостроительное законодательство Российской Федерации 5  
0003.0009.0097.0880 Применение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности 3  
0003.0009.0098.0000 Сельское хозяйство    
0003.0009.0098.0375 Фермерские (крестьянские) хозяйства и аренда на селе 1  
0003.0009.0098.0380 Выделение земельных участков для строительства, фермерства, садоводства и огородничества 1  
0003.0009.0098.0384 Земельные споры (не судебные) 3  
0003.0009.0099.0000 Транспорт    
0003.0009.0099.0401 Дорожное хозяйство 53  
0003.0009.0099.0403 Борьба с аварийностью. Безопасность дорожного движения 3  
0003.0009.0099.0407 Пассажирский транспорт на селе 16  
0003.0009.0099.0408 Железнодорожный транспорт (транспортное обслуживание населения) 2  
0003.0009.0099.0691 Установка и содержание остановок общественного транспорта 2  
0003.0009.0102.0000 Торговля    
0003.0009.0102.0435 Торговля и органы местного самоуправления. Размещение торговых точек 1  
0003.0009.0102.0692 Рост цен на продукты питания 2  
0003.0009.0100.0000 Связь    
0003.0009.0100.0414 Почтовая связь 1  
0003.0009.0100.0423 Электронная связь. Интернет 9  
0003.0009.0103.0000 Общественное питание    
0003.0009.0103.0437 Предприятия общественного питания 1  
       
0003.0009.0104.0000 Бытовое обслуживание населения    
0003.0009.0103.0612 Ателье, прачечные, химчистки, парикмахерские, бани 1  
0003.0011.0000.0000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды   4
0003.0011.0122.0000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (за исключением международного сотрудничества)    
0003.0011.0122.1122 Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2  
0003.0011.0122.0458 Переработка вторичного сырья и бытовых отходов. Полигоны бытовых отходов 6  
0003.0011.0123.0000 Использование и охрана земель (за исключением международного сотрудничества)    
0003.0011.0123.0715 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений 8  
0003.0011.0126.0000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (за исключением международного сотрудничества)    
0003.0011.0126.0820 Лесное законодательство. Незаконная рубка леса 3  
0004.0000.0000.0000 Оборона, безопасность, законность    
0004.0015.0000.0000 Оборона   0,8
0004.0015.0147.0000 Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, привлекаемые к выполнению задач в области обороны    
0004.0015.0147.0501 Памятники воинам, воинские захоронения, мемориалы 4  
0004.0016.0000.0000 Безопасность и охрана правопорядка   1,7
0004.0016.0159.0000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности    
0004.0016.0159.0515 Паспортная система. Регистрация по месту жительства и месту пребывания 3  
0004.0016.0159.0736 Органы внутренних дел 2  
0004.0016.0162.0000 Безопасность общества    
0004.0016.0162.0698 Противопожарная служба, соблюдение норм противопожарной безопасности 1  
0004.0016.0163.0000 Безопасность личности    
0004.0016.0163.0527 Конфликты на бытовой почве 2  
0004.0018.0000.0000 Правосудие   0,4
0004.0018.0171.0000 Судоустройство. Судебная система    
0004.0018.0171.1237 Разрешение гражданско-правовых споров и иных имущественных дел 2  
0004.0019.0000.0000 Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат   0,2
0004.0019.0181.0000 Нотариат    
0004.0019.0181.0570 Право на наследство 1  
0005.0000.0000.0000 Жилищно-коммунальная сфера    
0005.0005.0000.0000 Жилище    
0005.0005.0054.0000 Жилищный фонд   1,3
0005.0005.0054.0639 Управление жилищным фондом 4  
0005.0005.0054.0642 Муниципальный жилищный фонд 2  
0005.0005.0055.0000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (за исключением права собственности на жилище)   14,2
0005.0005.0055.0643 Наем жилого помещения 1  
0005.0005.0055.0579 Постановка на учет и восстановление в очереди на получение жилья 4  
0005.0005.0055.0583 Выделение жилья молодым семьям, специалистам 4  
0005.0005.0055.0580 Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма 39  
0005.0005.0055.0576 Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны 2  
0005.0005.0055.0589 Обмен жилых помещений. Оформление договора социального найма (найма) жилого помещения 2  
0005.0005.0055.1476 Арендное жилье 1  
0005.0005.0055.0585 Проблемы жилья в сельской местности 3  
0005.0005.0055.0890 Обследование жилого фонда на предмет пригодности для

проживания (ветхое и аварийное жилье)

11  
0005.0005.0056.0000 Коммунальное хозяйство   16,85
0005.0005.0056.0599 Коммунально-бытовое хозяйство и предоставление услуг в условиях рынка 4  
0005.0005.0056.0602 Эксплуатация и ремонт приватизированных квартир 4  
0005.0005.0056.0604 Подготовка жилищного фонда к зиме. Обеспечение населения топливом 1  
0005.0005.0056.0608 Борьба с антисанитарией. Уборка мусора 8  
0005.0005.0056.0606 Перебои в электроснабжении 9  
0005.0005.0056.1250 Перебои в водоснабжении 12  
0005.0005.0056.1252 Перебои в теплоснабжении 8  
0005.0005.0056.0600 Оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ) 4  
0005.0005.0056.1238 Оплата за электроэнергию на общедомовые нужды 2  
0005.0005.0056.0814 Субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг 1  
0005.0005.0056.0873 Управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные формы управления собственностью 1  
0005.0005.0056.0886 Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория) 12  
0005.0005.0056.0891 Выполнение работ по капитальному ремонту 8  
0005.0005.0056.1144 Эксплуатация и ремонт многоквартирных жилых домов муниципального и ведомственного жилищного фондов 1  
0005.0005.0056.1146 Приборы учета коммунальных ресурсов в жилищном фонде (в том числе на общедомовые нужды) 1  
0005.0005.0058.0000 Нежилые помещения. Административные здания (в жилищном фонде)   0,4
0005.0005.0058.0591 Нежилые помещения 2  
0005.0005.0061.0000 Дачное хозяйство    
0005.0005.0061.0593 Дачное хозяйство 2  

 

По результатам рассмотрения на 374 вопроса даны разъяснения, поддержано — 99 вопросов, в том числе приняты меры по 99 вопросам.

Анализ характера обращений показывает, что наиболее актуальными для жителей района следующие разделы тематики: хозяйственная деятельность (в том числе вопросы градостроительства, транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства, связи и бытового обслуживания), обеспечение права на жилище, содержание жилищного фонда и обеспечение жилищно-коммунальными услугами.

В целях наиболее полного и объективного рассмотрения обращений граждан, недопущения формального подхода администрацией муниципального образования Лихославльский район принимаются меры для повышения объема обращений, рассмотренных комиссионно, с выездом на место проживания заявителя, с участием заявителя, практикуется проведение сходов и собраний граждан по общественно-значимым вопросам.

Так, за отчетный период количество обращений, рассмотренных комиссионно, с выездом на место, составляет 40 % (из них с участием заявителя – 29,7%). Такой подход в работе позволяет избежать повторных и многократных жалоб.

Для снижения количества обращений жителей района в федеральные органы власти приняты следующие меры:

— проводятся собрания граждан;

— организованы выездные приемы главы администрации района и заместителей в сельских поселениях;

— работают «горячие линии» по вопросам противодействия коррупции, для сообщения информации о фактах повышения розничных цен на основные продовольственные товары на предприятиях торговли;

— в средствах массовой информации (районной газете «Наша жизнь») и на официальном сайте МО «Лихославльский район» в сети Интернет даются разъяснения по актуальным темам;

— оказывается бесплатная юридическая помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, указанной в Федеральном законе от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Тверской области от 24.07.2012 №68-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Тверской области».

Одним из способов решения вопросов, поднимаемых гражданами в обращениях, и снижения количества обращений граждан в органы государственной власти и местного самоуправления является реализация в Лихославльском районе общественно значимых проектов в рамках Программы поддержки местных инициатив (ППМИ). В 2015 году реализованы следующие проекты:

1) в рамках решения проблемы водоснабжения:

— капитальный ремонт наружных водопроводных сетей в д. Барановка (Барановское сельское поселение) общей стоимостью 673,2 тыс. руб.;

— капитальный ремонт наружной сети и замены оборудования на скважине в с. Микшино (Микшинское сельское поселение) общей стоимостью 817,95 тыс. руб.;

— ремонт наружного водопровода и артезианской скважины в д. Стан (Станское сельское поселение) общей стоимостью 777,87 тыс. руб.;

2) в рамках дорожной деятельности:

— ремонт дороги в д. Соколово Барановского сельского поселения общей стоимостью 637,92 тыс. руб.;

— ремонт части дороги в пос. Осиновая Гряда Вескинского сельского поселения общей стоимостью 682,373 тыс. руб.

Достаточно много обращений (15) содержало просьбы об улучшении жилищных условий, в том числе предоставлении жилья. Реализация прав граждан на жилье остается одной из самых острых социально-экономических проблем не только Лихославльского района, но и всей страны в целом. Большинство обратившихся граждан – работники бюджетной сферы, малоимущие граждане, молодые семьи, погорельцы, граждане, проживающие в ветхом жилье и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Анализ работы с данной категорией обращений граждан показывает, что, несмотря на принимаемые меры по эффективности и улучшению данного направления работы, количество обращений в федеральные и региональные органы власти, а также повторных жалоб остается достаточно высоким.

В рамках решения жилищных проблем граждан в Лихославльском районе принимаются следующие меры.

В 2015 году в городском поселении город Лихославль и городском поселении поселок Калашниково реализован 2-й этап Адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.

В городском поселении город Лихославль переселено 3 многоквартирных дома (51 человек), предоставлено 23 жилых помещения. Стоимость мероприятий – 30 999 744,2 руб.

В городском поселении поселок Калашниково переселено 7 многоквартирных домов площадью 2353 кв. м. (192 человека), предоставлено 71 жилое помещение. Стоимость мероприятий – 90 176 361,99 руб.

В городском поселении город Лихославль реализуется программа «Обеспечение жильем молодых семей». В 2015 году уже приобретено жилье двумя молодыми семьями, получившими свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. На эти цели направлены бюджетные средства в размере 1 323 000 руб.

В городском поселении город Лихославль 2015 году приобретена трехкомнатная квартира для многодетной малоимущей семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, стоимостью 1 999 927,4 руб.

С целью повышения качества и результативности рассмотрения обращений граждан промежуточные ответы на обращения ставятся на дополнительный контроль до полного исполнения данных обещаний. Проекты ответов неполные, формальные, с формулировками, трудными для восприятия граждан, содержащие неточную информацию без ссылок на законодательные акты, возвращаются на доработку исполнителям.

Управляющий делами администрации
Лихославльского района
О.Б.Громова