Версия для слабовидящихРабота с обращениями граждан в администрации Лихославльского района в четвертом квартале текущего года велась в соответствии с:
— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Законом Тверской области от 13.04.2009 № 27-ЗО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Тверской области».
В 4 квартале 2015 года в администрации муниципального образования «Лихославльский район» зарегистрировано 82 обращения, направленное главе района, главе администрации района, заместителям главы администрации, из них:
— 72 письменных обращения, из них в электронном виде 14;
— 10 устных обращений во время личных приемов к главе района.
Сравнительные данные обращений граждан, поступивших в администрацию Лихославльского района в 2015 году (письменные обращения)
| Показатели | 2014 | 2015 | ||
| количество | % | количество | % | |
| Всего | 169 | 100 | 299 | 100 |
| из вышестоящих органов | 125 | |||
| повторных | ||||
| коллективных | ||||
Основные категории заявителей (письменные обращения)
| Показатели | 4 кв. 2014 | 4 кв. 2015 | ||
| количество | % | количество | % | |
| Всего | 69 | 100 | 72 | 100 |
| пенсионеры | 1 | 1,3 | ||
| инвалиды | 2 | 2,7 | ||
| вдовы участников ВОВ | 1 | 1,3 | ||
| многодетные матери | — | — | ||
| матери-одиночки | 1 | 1,3 | ||
| без категорий | 69 | 100 | 67 | 93,4 |
В 72 письменных обращениях поставлено 77 вопросов.
Характер вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан
| Код | Наименование | Количество |
| 0001.0000.0000.0000 | Государство, общество, политика | |
| 0001.0001.0000.0000 | Конституционный строй | 1 |
| 0001.0001.0006.0000 | Права, свободы и обязанности человека гражданина (за исключением международной защиты прав человека) | |
| 0001.0001.0006.0056 | Права беженцев и вынужденных переселенцев | 1 |
| 0002.0000.0000.0000 | Социальная сфера | |
| 0002.0007.0000.0000 | Социальное обеспечение и социальное страхование | 4 |
| 0002.0007.0073.0000 | Социальное обслуживание (за исключением международного сотрудничества» | 1 |
| 0002.0007.0073.0242 | Социальное обеспечение, материальная помощь многодетным, пенсионерам и малообеспеченным слоям населения | 1 |
| 0002.0007.0074.0000 | Льготы в законодательстве о социальном обеспечении и социальном страховании | 3 |
| 0002.0007.0074.0239 | Социальное обеспечение, материальная помощь и льготы инвалидам | 1 |
| 0002.0007.0074.0239 | Социальное обеспечение, материальная помощь и льготы инвалидам | 2 |
| 0002.0013.0000.0000 | Образование. Наука. Культура | |
| 0002.0013.0139.0000 | Образование (за исключением международного сотрудничества) | 2 |
| 0002.0013.0139.0268 | Внешкольные учреждения — юных техников, лагеря отдыха и т.д. | 1 |
| 0002.0013.0139.0281 | Система дошкольного образования | 1 |
| 0003.0000.0000.0000 | Экономика | |
| 0003.0008.0000.0000 | Финансы | 1 |
| 0003.0008.0077.0000 | Общие положения финансовой системы | 1 |
| 0003.0008.0077.1006 | Невыплата дивидендов | 1 |
| 0003.0009.0000.0000 | Хозяйственная деятельность | 27 |
| 0003.0009.0097.0000 | Градостроительство и архитектура | 18 |
| 0003.0009.0097.0605 | Газификация поселений | 1 |
| 0003.0009.0097.1243 | Водоснабжение поселений | 3 |
| 0003.0009.0097.1244 | Канализирование поселений | 3 |
| 0003.0009.0097.1245 | Электрификация поселений | 3 |
| 0003.0009.0097.0605 | Газификация поселений | 1 |
| 0003.0009.0097.0607 | Благоустройство городов и поселков. Обустройство придомовых территорий | 3 |
| 0003.0009.0097.1243 | Водоснабжение поселений | 1 |
| 0003.0009.0097.1245 | Электрификация поселений | 3 |
| 0003.0009.0099.0000 | Транспорт | 8 |
| 0003.0009.0099.0401 | Дорожное хозяйство | 4 |
| 0003.0009.0099.0405 | Пассажирский транспорт на селе | 2 |
| 0003.0009.0099.0408 | Железнодорожный транспорт (транспортное обслуживание населения) | 1 |
| 0003.0009.0099. | Установка и содержание остановок общественного транспорта | 1 |
| 0003.0009.0103.0000 | Общественное питание | 1 |
| 0003.0009.0103.0437 | Предприятия общественного питания | 1 |
| 0003.0011.0000.0000 | Природные ресурсы и охрана окружающей среды | 5 |
| 0003.0011.0122.0000 | Общие вопросы охраны окружающей природной среды (за исключением международного сотрудничества) | 1 |
| 0003.0001.0122.0458 | Переработка вторичного сырья и бытовых отходов. Полигоны бытовых отходов | 1 |
| 0003.0011.0123.0000 | Использование и охрана земель (за исключением международного сотрудничества) | 3 |
| 0003.0011.0123.0175 | Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений | 3 |
| 0003.0011.0126.0000 | Использование, охрана и воспроизводство лесов | 1 |
| 0003.0011.0126.0820 | Лесное законодательство. Незаконная рубка леса | 1 |
| 0004.0000.0000.0000 | Оборона, безопасность, законность | |
| 0004.0015.0000.0000 | Оборона | 1 |
| 0004.0015.0147.0000 | Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, привлекаемые к выполнению задач в области обороны | 1 |
| 0004.0015.0147.0501 | Памятники воинам, воинские захоронения, мемориалы | 1 |
| 0004.0018.0000.0000 | Правосудие | 2 |
| 0004.0018.0171.0000 | Судоустройство. Судебная система | 2 |
| 0004.0018.0171.1237 | Разрешение гражданско-правовых споров и иных имущественных дел | 2 |
| 0005.0000.0000.0000 | Жилищно-коммунальная сфера | |
| 0005.0005.0000.0000 | Жилище | 34 |
| 0005.0005.0054.0000 | Жилищный фонд | 2 |
| 0005.0005.0054.0642 | Муниципальный жилищный фонд | 2 |
| 0005.0005.0055.0000 | Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (за исключением права собственности на жилище) | 12 |
| 0005.0005.0055.0579 | Постановка на учет и восстановление в очереди на получение жилья | 2 |
| 0005.0005.0055.0580 | Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма | 4 |
| 0005.000.0055.0583 | Выделение жилья молодым семьям, специалистам | 1 |
| 0005.000.0055.1476 | Арендное жилье | 1 |
| 0005.0005.0055.0890 | Обследование жилого фонда на предмет пригодности для постоянного проживания (ветхое и аварийное жилье) | 4 |
| 0005.0005.0056.0000 | Коммунальное хозяйство | 19 |
| 0005.0005.0056.0608 | Борьба с антисанитарией. Уборка мусора | 3 |
| 0005.0005.0056.0606 | Перебои в электроснабжении | 1 |
| 0005.0005.0056.1250 | Перебои в водоснабжении | 2 |
| 0005.0005.0056.1252 | Перебои в теплоснабжении | 7 |
| 0005.0005.0056.0814 | Субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг | 1 |
| 0005.0005.0056.0886 | Содержание общего имущества | 4 |
| 0005.0005.0056.1146 | Приборы учета коммунальных ресурсов в жилищном фонде (в том числе на общедомовые нужды) | 1 |
| 0005.0005.0061.0000 | Дачное хозяйство | 1 |
| 0005.0005.0061.0593 | Дачное хозяйство | 1 |
В 4 квартале 2015 года во время личных и выездных приемов в администрацию района поступило 10 устных обращений, в которых задано 10 вопросов.
Основные категории заявителей (устные обращения)
| Показатели | 4 кв. 2014 | 4 кв. 2015 | ||
| количество | % | количество | % | |
| Всего | 31 | 100 | 9 | 100 |
| пенсионеры | 2 | 6,4 | 2 | 2,2 |
| инвалиды | 2 | 6,4 | — | |
| многодетные матери | 1 | 3,2 | 2 | 2,2 |
| без категорий | 26 | 84 | 5 | 95,6 |
Характер вопросов, содержащихся в устных обращениях граждан
| Код | Наименование | Количество |
| 0001.0000.0000.0000 | Государство, общество, политика | |
| 0001.0001.0000.0000 | Конституционный строй | 2 |
| 0001.0001.0006.0000 | Права, свободы и обязанности человека гражданина (за исключением международной защиты прав человека) | |
| 0001.0001.0006.0040 | Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации | 2 |
| 0002.0000.0000.0000 | Социальная сфера | |
| 0002.0006.0000.0000 | Труд и занятость населения | 1 |
| 0002.0006.0064.0000 | Трудоустройство и занятость населения (за исключением международного сотрудничества) | 1 |
| 0002.0006.0064.1380 | Трудоустройство в органах, организациях и на предприятиях | 1 |
| 0003.0009.0000.0000 | Хозяйственная деятельность | 1 |
| 0003.0009.0097.0000 | Градостроительство и архитектура | 1 |
| 0003.0009.0097.1245 | Электрификация поселений | 1 |
| 0005.0000.0000.0000 | Жилищно-коммунальная сфера | 5 |
| 0005.0005.0055.0000 | Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (за исключением права собственности на жилище) | 3 |
| 0005.0005.0055.0580 | Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма | 3 |
| 0005.0005.0056.0000 | Коммунальное хозяйство | 2 |
| 0005.0005.0056.0886 | Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория) | 2 |
| 0005.0005.0058.0000 | Нежилые помещения. Административные здания (в жилищном фонде) | 1 |
| 0005.0005.0058.0591 | Нежилые помещения | 1 |
Анализ характера обращений показывает, что наиболее актуальными для жителей района остаются три раздела тематики: жилищно-коммунальное обслуживание, дорожное хозяйство и транспортное обслуживание, обеспечение жильем.
Фактов нарушения сроков рассмотрения обращений граждан в 4 квартале 2015 года не зафиксировано.
В целях наиболее полного и объективного рассмотрения обращений граждан, недопущения формального подхода администрацией муниципального образования Лихославльский район принимаются меры для повышения объема обращений, рассмотренных комиссионно, с выездом на место проживания заявителя, с участием заявителя, практикуется проведение сходов и собраний граждан по общественно-значимым вопросам.
Для снижения количества обращений жителей района в федеральные органы власти приняты следующие меры:
— проводятся собрания граждан;
— организованы выездные приемы главы администрации района и заместителей в сельских поселениях;
— работают «горячие линии» по вопросам противодействия коррупции, для сообщения информации о фактах повышения розничных цен на основные продовольственные товары на предприятиях торговли;
— в средствах массовой информации (районной газете «Наша жизнь») и на официальном сайте МО «Лихославльский район» в сети Интернет даются разъяснения по актуальным темам;
— оказывается бесплатная юридическая помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, указанной в Федеральном законе от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Тверской области от 24.07.2012 №68-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Тверской области».
В целях наиболее полного и объективного рассмотрения обращений граждан, недопущения формального подхода администрацией муниципального образования Лихославльский район принимаются меры для повышения объема обращений, рассмотренных комиссионно, с выездом на место проживания заявителя, с участием заявителя, практикуется проведение сходов и собраний граждан по общественно-значимым вопросам.
Для снижения количества обращений жителей района в федеральные органы власти приняты следующие меры:
— проводятся собрания граждан;
— организованы выездные приемы главы администрации района и заместителей в сельских поселениях;
— работают «горячие линии» по вопросам противодействия коррупции, для сообщения информации о фактах повышения розничных цен на основные продовольственные товары на предприятиях торговли;
— в средствах массовой информации (районной газете «Наша жизнь») и на официальном сайте МО «Лихославльский район» в сети Интернет даются разъяснения по актуальным темам;
— оказывается бесплатная юридическая помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, указанной в Федеральном законе от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Тверской области от 24.07.2012 №68-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Тверской области».
Одним из способов решения вопросов, поднимаемых гражданами в обращениях, и снижения количества обращений граждан в органы государственной власти и местного самоуправления является реализация в Лихославльском районе общественно значимых проектов в рамках Программы поддержки местных инициатив (ППМИ). В 2015 году реализованы следующие проекты:
1) в рамках решения проблемы водоснабжения:
— капитальный ремонт наружных водопроводных сетей в д. Барановка (Барановское сельское поселение) общей стоимостью 673,2 тыс. руб.;
— капитальный ремонт наружной сети и замены оборудования на скважине в с. Микшино (Микшинское сельское поселение) общей стоимостью 817,95 тыс. руб.;
— ремонт наружного водопровода и артезианской скважины в д. Стан (Станское сельское поселение) общей стоимостью 777,87 тыс. руб.;
2) в рамках дорожной деятельности:
— ремонт дороги в д. Соколово Барановского сельского поселения общей стоимостью 637,92 тыс. руб.;
— ремонт части дороги в пос. Осиновая Гряда Вескинского сельского поселения общей стоимостью 682,373 тыс. руб.
Достаточно много обращений (15) содержало просьбы об улучшении жилищных условий, в том числе предоставлении жилья. Реализация прав граждан на жилье остается одной из самых острых социально-экономических проблем не только Лихославльского района, но и всей страны в целом. Большинство обратившихся граждан – работники бюджетной сферы, малоимущие граждане, молодые семьи, погорельцы, граждане, проживающие в ветхом жилье и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Анализ работы с данной категорией обращений граждан показывает, что, несмотря на принимаемые меры по эффективности и улучшению данного направления работы, количество обращений в федеральные и региональные органы власти, а также повторных жалоб остается достаточно высоким.
В рамках решения жилищных проблем граждан в Лихославльском районе принимаются следующие меры.
В 2015 году в городском поселении город Лихославль и городском поселении поселок Калашниково реализован 2-й этап Адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.
В городском поселении город Лихославль переселено 3 многоквартирных дома (51 человек), предоставлено 23 жилых помещения. Стоимость мероприятий – 30 999 744,2 руб.
В городском поселении поселок Калашниково переселено 7 многоквартирных домов площадью 2353 кв. м. (192 человека), предоставлено 71 жилое помещение. Стоимость мероприятий – 90 176 361,99 руб.
В городском поселении город Лихославль реализуется программа «Обеспечение жильем молодых семей». В 2015 году уже приобретено жилье двумя молодыми семьями, получившими свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. На эти цели направлены бюджетные средства в размере 1 323 000 руб.
В городском поселении город Лихославль 2015 году приобретена трехкомнатная квартира для многодетной малоимущей семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, стоимостью 1 999 927,4 руб.
С целью повышения качества и результативности рассмотрения обращений граждан промежуточные ответы на обращения ставятся на дополнительный контроль до полного исполнения данных обещаний. Проекты ответов неполные, формальные, с формулировками, трудными для восприятия граждан, содержащие неточную информацию без ссылок на законодательные акты, возвращаются на доработку исполнителям.
Зав. общим отделом администрации
Лихославльского района
С.Ю.Скуратова
