ПРОЕКТ решения Собрания депутатов Лихославльского района пятого созыва о внесении изменений и дополнений В Устав муниципального образования «Лихославльский район»

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Собрание депутатов Лихославльского района пятого созыва

РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области, принятый решением Собрания депутатов Лихославльского района от 27.07.2005 № 37:

1) статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Состав территории Лихославльского района.

1. Территорию Лихославльского района составляют все земли, находящиеся в границах Лихославльского района, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории Лихославльского района входят: два городских поселения: город Лихославль, посёлок Калашниково, и шесть сельских поселений: Вескинское, Кавское, Микшинское, Сосновицкое, Станское, Толмачевское.

Административным центром Лихославльского района является город Лихославль»;

2) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Права органов местного самоуправления Лихославльского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Лихославльского района.

1. Органы местного самоуправления Лихославльского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лихославльского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лихославльского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Лихославльского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Глава Лихославльского района.

1. Глава Лихославльского района является высшим должностным лицом Лихославльского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет Администрацию Лихославльского района. Глава Лихославльского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Лихославльского района.

2. Глава Лихославльского района избирается Собранием депутатов Лихославльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Лихославльского района устанавливается Собранием депутатов Лихославльского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Лихославльском районе устанавливается Собранием депутатов Лихославльского района.

В Лихославльском районе половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Лихославльского района, а другая половина — Губернатором Тверской области.

3. Полномочия Главы Лихославльского района осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Лихославльского района. Днем вступления в должность считается день принятия Присяги.

4. Вступление в должность Главы Лихославльского района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Лихославльского района, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава Лихославльского района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Лихославльского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Лихославльского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Лихославльского района».

5. Вступление в должность Главы Лихославльского района оформляется постановлением Главы Лихославльского района о вступлении в должность.

6. В период временного отсутствия Главы Лихославльского района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки его полномочия исполняет один из заместителей Главы Администрации Лихославльского района на основании распоряжении Главы Лихославльского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лихославльского района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Лихославльского района по решению Собрания депутатов Лихославльского района .

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лихославльского района избрание Главы Лихославльского района проводится в порядке и сроки, установленном законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лихославльского района, избрание Главы Лихославльского района, избираемого Собранием депутатов Лихославльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Лихославльского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Лихославльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Лихославльского района, — в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Лихославльского района в правомочном составе.

8. Глава Лихославльского района:

1) представляет Лихославльский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени Лихославльского района;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина на территории Лихославльского района;

3) от имени Лихославльского района заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Лихославльского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Лихославльского района;

7) издает правовые акты в пределах своих полномочий;

8) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан Администрацией Лихославльского района;

9) руководит деятельностью Администрации Лихославльского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации Лихославльского района, руководителей структурных подразделений Администрации Лихославльского района;

10) представляет на утверждение Собранию депутатов Лихославльского района структуру Администрации Лихославльского района;

11) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников Администрации Лихославльского района;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Лихославльского района, их аттестацию;

13) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов Лихославльского района в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

14) вносит от имени Администрации Лихославльского района на утверждение в Собрание депутатов Лихославльского района проект бюджета Лихославльского района, представляет отчет о его исполнении;

15) распоряжается бюджетными средствами от имени Администрации Лихославльского района, подписывает финансовые документы, обеспечивает формирование и исполнение бюджета Лихославльского района;

16) представляет Собранию депутатов Лихославльского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Лихославльского района и иных, подведомственных Главе Лихославльского района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Лихославльского района;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Лихославльского района.

9. Глава Лихославльского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и ( или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Полномочия Главы Лихославльского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключен;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лихославльского района ;

12) преобразования Лихославльского района, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лихославльского района.

11. Полномочия Главы Лихославльского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Лихославльского района, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12.Полномочия Главы Лихославльского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользовать иностранными финансовыми инструментами»; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Главе Лихославльского района предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.»;

4) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава Лихославльского района, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Лихославльского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района принимаются Собранием депутатов Лихославльского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Лихославльского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Собранием депутатов Лихославльского района порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тверской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Лихославльского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава Лихославльского района обязан обнародовать зарегистрированные устав Лихославльского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Лихославльского района в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лихославльского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Лихославльского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Лихославльского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Лихославльского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Лихославльского района.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав Лихославльского района и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты Лихославльского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

4. Официальным обнародованием Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проектов данных документов считается размещение их полных текстов в трёхдневный срок со дня подписания на информационных стендах муниципального образования «Лихославльский район», размещенных в зданиях администрации Лихославльского района, администраций сельских поселений и городского поселения пос. Калашниково и Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека Лихославльского района», а также на информационных стендах всех населенных пунктов, входящих в состав Лихославльского района, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Обнародуемые Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.»;

5) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав Лихославльского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района вступают в силу в порядке, установленном статьёй 37 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нём решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Лихославльского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, утверждающие бюджет Лихославльского района, внесение изменений и дополнений в бюджет Лихославльского района и отчёт о его исполнении, о налогах и сборах, по вопросам градостроительной деятельности вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Наша жизнь».

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Лихославльского района, если этими актами не установлен иной порядок вступления в силу. Иные акты Собрания депутатов Лихославльского района вступают в силу после их подписания Председателем Собрания депутатов Лихославльского района, если этими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

5. Постановления и распоряжения Главы Лихославльского района, Администрации Лихославльского района, правовые акты иных органов местного самоуправления Лихославльского района и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района, предусмотренных настоящим Уставом, вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

6. Исключён.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Лихославльский район», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов, проектов данных документов считается размещение их полных текстов в трёхдневный срок со дня подписания на информационных стендах муниципального образования «Лихославльский район», размещённых в зданиях Администрации Лихославльского района и Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека Лихославльского района», где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

9. Изданные муниципальные правовые акты подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования «Лихославльский район» в сети Интернет.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования данного решения.

Глава Лихославльского района
Н.Н. Виноградова

Председатель Собрания депутатов
Лихославльского района
И.В.Самуйлова

16 октября 2017

2019 © Официальный сайт муниципального образования «Лихославльский район»

Все права охраняются законодательством Российской Федерации.

При использовании материалов сайта lihoslavl69.ru активная гиперссылка на него обязательна.

171210, Россия, Тверская область, Лихославльский район, г. Лихославль,
ул. Первомайская, д. 6

Телефон: 8 (48261) 3-59-41
Телефон/факс: 8 (48261) 3-56-72
E-mail: adm@lihoslavl69.ru

О сайте
Поиск по сайту