- Официальный сайт Лихославльского муниципального округа Тверской области - https://lihoslavl69.ru -

Информационно-статистический обзор обращений граждан, поступивших в Администрацию Лихославльского района Тверской области во II квартале 2015 года, а также результатов рассмотрения и принятых мер

Работа с обращениями граждан в администрации Лихославльского района во втором квартале текущего года велась в соответствии с:

— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Законом Тверской области от 13.04.2009 № 27-ЗО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Тверской области».

Во 2 квартале 2015 года в администрации муниципального образования «Лихославльский район» зарегистрировано 140 обращений, направленных главе администрации, заместителям главы администрации (1 квартал 2015 года – 96), из них:

— 104 письменных обращения, из них 32 в электронном виде (1 квартал 2015 года – 56), или 185,7% к уровню 1 квартала;

— 36 устных обращений во время личных приемов к главе администрации, заместителям главы администрации (1 квартал 2015 года – 39), или 92,3 к уровню 1 квартала, из них:

— 2 – к главе района;

— 34 – к главе администрации района.

Рост количества письменных обращений связан со следующими факторами:

  1. принятие органами местного самоуправления Лихославльского района полномочий по вопросам местного значения городских и сельских поселений, территориально входящих в состав Лихославльского района. В части решения вопросов местного значения городского поселения город Лихославль в администрацию района во 2 квартале 2015 года поступило 47 обращений. По вопросам местного значения иных поселений во 2 квартале поступило 24обращения.
  2. применение альтернативных форм общения с населением, в частности, посредством телекоммуникационных средств связи, информационных технологий. В связи с упрощением процедуры подачи обращения число поступающих обращений неуклонно растёт.

Сравнительные данные обращений граждан, поступивших в администрацию Лихославльского района во 2 квартале 2015 года (письменные обращения)

Показатели 2014 2015
количество % количество %
Всего 44 100 104 100
из вышестоящих органов 25 57 51 49
повторных 8 7,7
коллективных 7 16 20 41,3

Основные категории заявителей (письменные обращения)

Показатели 2014 2015
количество % количество %
Всего 44 100 104 100
пенсионеры 14 13,5
инвалиды 1 0,96
вдовы участников ВОВ
многодетные матери 2 1,92
матери-одиночки 4 3,85
без категорий 85 79,77

В 104 письменных обращениях поставлено 112 вопросов.

Характер вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан

Код по тематическому классификатору Наименование Кол-во В % к общему количеству вопросов
0001.0000.0000.0000 Государство, общество, политика
0001.0001.0000.0000 Конституционный строй   5,4%
0001.0001.0006.0000 Права, свободы и обязанности человека гражданина (за исключением международной защиты прав человека)

 

0001.0001.0006.0048 Права различных категорий граждан, правозащитные организации 1
0001.0001.0006.0056 Права беженцев и вынужденных переселенцев 3
0001.0001.0017.0000 Общественные и религиозные объединения
0001.0001.0017.0099 Молодежная политика 2
0001.0002.0000.0000 Основы государственного управления   2,7%
0001.0002.0027.0000 Обращения, заявления и жалобы граждан    
00010002.0027.0119 Обращения, не подписанные авторами, без указания адреса 1
00010002.0027.0126 Обращения, не поддающиеся прочтению 1
0001.0003.0000.0000 Гражданское право
0001.0003.0037.0723 Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1
0002.0000.0000.0000 Социальная сфера
0002.0007.0000.0000 Социальное обеспечение и социальное страхование   3,6%
0002.0007.0072.0000 Пособия. Компенсационные выплаты (за исключением международного сотрудничества»
0002.0007.0072.0241 Компенсационные выплаты за утраченное имущество, в том числе жилье 1
0002.0007.0073.0000 Социальное обслуживание (за исключением международного сотрудничества»
0002.0007.0073.0242 Социальное обеспечение, материальная помощь многодетным, пенсионерам и малообеспеченным слоям населения 3
0002.0013.0000.0000 Образование. Наука. Культура   8%
0002.0013.0139.0000 Образование (за исключением международного сотрудничества)
0002.0013.0139.0268 Внешкольные учреждения юных техников, лагеря отдыха и т.д. 1
0002.0013.0139.0269 Детские дошкольные воспитательные учреждения 1
0002.0013.0139.0667 Мероприятия стимулирующего характера. Поощрения (гранты, награждения, стипендии и пр.) 1
0002.0013.0139.1153 Ремонт образовательных учреждений 1
0002.0013.0139.1428 Реорганизация образовательных учреждений 3
0002.0013.0141.0000 Культура (за исключением международного сотрудничества)
0002.0013.0141.0289 Памятники архитектуры, истории и культуры 1
0002.0013.0141.0828 Библиотеки, Дома культуры, кинотеатры 1
0002.0014.0000.0000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм 2,7%
0002.0014.0143.0000 Здравоохранение (за исключением международного сотрудничества)
0002.0014.0143.0309 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения 2
0002.0014.0143.0317 Работа медицинских учреждений и их сотрудников 1
0003.0000.0000.0000 Экономика    
0003.0009.0000.0000 Хозяйственная деятельность   40,17%
0003.0009.0097.0000 Градостроительство и архитектура
0003.0009.0097.1244 Канализирование поселений 5
0003.0009.0097.0368 Жилищное строительство в городах 1
0003.0009.0097.0369 Жилищное строительство в поселках городского типа и на селе 2
0003.0009.0097.0605 Газификация поселений 2
0003.0009.0097.0607 Благоустройство городов и поселков. Обустройство придомовых территорий 7
0003.0009.0097.0634 Градостроительные нормативы. Градостроительное законодательство Российской Федерации 2
0003.0009.0097.1243 Водоснабжение поселений 4
0003.0009.0097.1245 Электрификация поселений 5
0003.0009.0099.0000 Транспорт
0003.0009.0099.0401 Дорожное хозяйство 11
0003.0009.0099.0405 Пассажирский транспорт на селе 5
0003.0009.0099.0408 Железнодорожный транспорт (транспортное обслуживание населения) 1
0003.0011.0000.0000 Природные ресурсы и охрана окружающей среды 5,36%
0003.0011.0122.0000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (за исключением международного сотрудничества)
0003.001.0122.0458 Переработка вторичного сырья и бытовых отходов. Полигоны бытовых отходов 3
0003.0011.0122.1122 Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2
0003.0011.0126.0000 Использование, охрана и воспроизводство лесов
0003.0011.0126.0820 Лесное законодательство. Незаконная рубка леса

 

1
0004.0000.0000.0000 Оборона, безопасность, законность    
0004.0015.0000.0000 Оборона   1,79%
0004.0015.0147.0000 Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, привлекаемые к выполнению задач в области обороны

 

   
0004.0015.0147.0501 Памятники воинам, воинские захоронения, мемориалы 2
0004.0016.0000.0000 Безопасность и охрана правопорядка   1,8%
0004.0016.0159.0000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности
0004.0016.0159.0515 Паспортная система. Регистрация по месту жительства и месту пребывания 1
0004.0016.0163.0000 Безопасность личности
0004.0016.0163.0527 Конфликты на бытовой почве

 

1
0005.0000.0000.0000 Жилищно-коммунальная сфера  
0005.0005.0000.0000 Жилище   37,5%
0005.0005.0055.0000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (за исключением права собственности на жилище)    
0005.0005.0055.0579 Постановка на учет и восстановление в очереди на получение жилья 1
0005.0005.0055.0580 Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма 11
0005.0005.0055.0585 Проблемы жилья в сельской местности 2
0005.0005.0056.0000 Коммунальное хозяйство    
0005.0005.0056.0602 Эксплуатация и ремонт приватизированных квартир 1
0005.0005.0056.0608 Борьба с антисанитарией. Уборка мусора 3
0005.0005.0056.0606 Перебои в электроснабжении 4
0005.0005.0056.1252 Перебои в теплоснабжении 1
0005.0005.0056.0886 Содержание общего имущества 2
0005.0005.0056.0891 Выполнение работ по капитальному ремонту 1
0005.0005.0056.1144 Эксплуатация и ремонт МКД муниципального и ведомственного жилищного фонда 1
0005.0005.0056.1250 Перебои в водоснабжении 4
0005.0005.0061.0000 Дачное хозяйство
0005.0005.0061.0593 Дачное хозяйство 1

Во 2 квартале 2015 года во время личных и выездных приемов в администрацию района поступило 36 устных обращений, в которых задано 58 вопросов.

Основные категории заявителей (устные обращения)

Показатели 2014 2015
количество % количество %
Всего 1 100 36 100
пенсионеры 3 9
инвалиды 2 5
без категорий 31 86

Характер вопросов, содержащихся в устных обращениях граждан

Код Наименование Количество
0001.0000.0000.0000 Государство, общество, политика
0001.0001.0000.0000 Конституционный строй 1,7%
0001.0001.0006.0000 Права, свободы и обязанности человека гражданина (за исключением международной защиты прав человека)

 

0001.0001.0006.0056 Права беженцев и вынужденных переселенцев 1
0002.0000.0000.0000 Социальная сфера
0002.0004.0000.0000 Семья 1,7%
0002.0004.0051.0000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства  
0002.0004.0051.0207 Многодетные семьи. Малоимущие семьи. Неполные семьи. Молодые семьи. Семья, материнство, отцовство и детство 1
0002.0006.0000.0000 Труд и занятость населения 3,4%
0002.0006.0065.0000 Труд (за исключением международного сотрудничества)
0002.0006.0065.0227 Выплата заработной платы 1
0002.0006.0065.1415 Деятельность в области роста заработной платы 1
0002.0007.0000.0000 Социальное обеспечение и социальное страхование 3,4%
0002.0007.0069.0000 Трудовой стаж
0002.0007.0069.0221 Трудовой стаж и трудовые книжки 1
0002.0007.0073.0000 Социальное обслуживание (за исключением международного сотрудничества»
0002.0007.0073.0242 Социальное обеспечение, материальная помощь многодетным, пенсионерам и малообеспеченным слоям населения 1
0002.0013.0000.0000 Образование. Наука. Культура 12%
0002.0013.0139.0000 Образование (за исключением международного сотрудничества)
0002.0013.0139.1428 Реорганизация образовательных учреждений 1
0002.0013.0139.1436 Образовательные учреждения среднего профессионального образования 1
0002.0013.0141.0000 Культура (за исключением международного сотрудничества)
0002.0013.0141.0828 Библиотеки, Дома культуры, кинотеатры 5
0002.0014.0000.0000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм 3,4%
0002.0014.0143.0000 Здравоохранение (за исключением международного сотрудничества)
0002.0014.0143.0308 Медицинское обслуживание сельских жителей 2
0003.0000.0000.0000 Экономика  
0003.0008.0000.0000 Финансы 1,7%
0003.0008.0083.0000 Местные бюджеты
0003.0008.0083.0632 Расходы местных бюджетов 1
0003.0009.0000.0000 Хозяйственная деятельность 50%
0003.0009.0097.0000 Градостроительство и архитектура
0003.0009.0097.0605 Газификация поселений 2
0003.0009.0097.0607 Благоустройство городов и поселков. Обустройство придомовых территорий 2
0003.0009.0097.1243 Водоснабжение поселений 5
0003.0009.0097.1245 Электрификация поселений 1
0003.0009.0098.0000 Сельское хозяйство  
0003.0009.0098.0384 Земельные споры (не судебные) 1
0003.0009.0099.0000 Транспорт
0003.0009.0099.0401 Дорожное хозяйство 12
0003.0009.0099.0405 Пассажирский транспорт на селе 3
0003.0009.0099.0691 Установка и содержание остановок общественного транспорта 1
0003.0009.0100.0000 Связь
0003.0009.0100.0423 Электронная связь. Интернет 2
0004.0000.0000.0000 Оборона, безопасность, законность  
0004.0016.0000.0000 Безопасность и охрана правопорядка 5,2%
0004.0016.0159.0000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности
0004.0016.0159.0736 Органы внутренних дел 2
0004.0016.0163.0000 Безопасность личности
0004.0016.0163.0527 Конфликты на бытовой почве 1
0005.0000.0000.0000 Жилищно-коммунальная сфера
0005.0005.0000.0000 Жилище 17,2%
0005.0005.0055.0000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (за исключением права собственности на жилище)
0005.0005.0055.0580 Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма 1
0005.0005.0055.0576 Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны 1
0005.0005.0055.0860 Обследование жилого фонда на предмет пригодности для проживания (ветхое и аварийное жилье) 1
0005.0005.0056.0000 Коммунальное хозяйство  
0005.0005.0056.0608 Борьба с антисанитарией. Уборка мусора 2
0005.0005.0056.0606 Перебои в электроснабжении 1
0005.0005.0056.0891 Выполнение работ по капитальному ремонту 1
0005.0005.0056.0886 Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория) 2
0005.0005.0058.0000 Нежилые помещения. Административные здания (в жилищном фонде)
0005.0005.0058.0591 Нежилые помещения 1

Анализ характера обращений показывает, что наиболее актуальными для жителей района остаются три раздела тематики: жилищно-коммунальное обслуживание, дорожное хозяйство и обеспечение жильем.

Фактов нарушения сроков рассмотрения обращений граждан не зафиксировано.

В целях наиболее полного и объективного рассмотрения обращений граждан, недопущения формального подхода администрацией муниципального образования Лихославльский район принимаются меры для повышения объема обращений, рассмотренных комиссионно, с выездом на место проживания заявителя, с участием заявителя, практикуется проведение сходов и собраний граждан по общественно-значимым вопросам.

Для снижения количества обращений жителей района в федеральные органы власти приняты следующие меры:

— проводятся собрания граждан;

— организованы выездные приемы главы администрации района и заместителей в сельских поселениях;

— работают «горячие линии» по вопросам противодействия коррупции, для сообщения информации о фактах повышения розничных цен на основные продовольственные товары на предприятиях торговли;

— в средствах массовой информации даются разъяснения по актуальным темам;

— оказывается бесплатная юридическая помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, указанной в Федеральном законе от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Тверской области от 24.07.2012 №68-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Тверской области».

Одним из способов решения вопросов, поднимаемых гражданами в обращениях, и снижения количества обращений граждан в органы государственной власти и местного самоуправления является реализация в Лихославльском районе общественно значимых проектов в рамках Программы поддержки местных инициатив (ППМИ). В 2015 году уже реализуются следующие проекты:

1) в рамках решения проблемы водоснабжения:

— капитальный ремонт наружных водопроводных сетей в д. Барановка (Барановское сельское поселение) общей стоимостью 673,2 тыс. руб.;

— капитальный ремонт наружной сети и замены оборудования на скважине в с. Микшино (Микшинское сельское поселение) общей стоимостью 817,95 тыс. руб.;

— ремонт наружного водопровода и артезианской скважины в д. Стан (Станское сельское поселение) общей стоимостью 777,87 тыс. руб.;

2) в рамках дорожной деятельности:

— ремонт дороги в д. Соколово Барановского сельского поселения общей стоимостью 637,92 тыс. руб. (объект сдан в эксплуатацию);

— ремонт части дороги в пос. Осиновая Гряда Вескинского сельского поселения общей стоимостью 682,373 тыс. руб.

Достаточно много обращений (16) содержало просьбы об улучшении жилищных условий, в том числе предоставлении жилья. Реализация прав граждан на жилье остается одной из самых острых социально-экономических проблем не только Лихославльского района, но и всей страны в целом. Большинство обратившихся граждан – работники бюджетной сферы, малоимущие граждане, молодые семьи, погорельцы, граждане, проживающие в ветхом жилье и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Анализ работы с данной категорией обращений граждан показывает, что, несмотря на принимаемые меры по эффективности и улучшению данного направления работы, количество обращений в федеральные и региональные органы власти, а также повторных жалоб остается достаточно высоким.

В рамках решения жилищных проблем граждан в Лихославльском районе принимаются следующие меры.

В 2015 году в городком поселении город Лихославль и городском поселении поселок Калашниково реализуется 2-й этап Адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.

В городском поселении город Лихославль запланировано переселение трех многоквартирных домов площадью 695,2 кв. м. Будет переселен 51 человек, предоставлено 23 жилых помещения. Стоимость мероприятий – 30 999 744,2 руб.

В городском поселении поселок Калашниково запланировано переселение семи многоквартирных домов площадью 2353 кв. м. Будет переселено 192 человека, предоставлено 71 жилое помещение. Стоимость мероприятий – 90 176 361,99 руб.

В городском поселении город Лихославль реализуется программа «Обеспечение жильем молодых семей». В 2015 году уже приобретено жилье двумя молодыми семьями, получившими свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. На эти цели направлены бюджетные средства в размере 1 323 000 руб.

Также в городском поселении город Лихославль в 2015 году будет приобретена квартира для многодетной малоимущей семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, стоимостью 1 999 927,4 руб.

С целью повышения качества и результативности рассмотрения обращений граждан промежуточные ответы на обращения ставятся на дополнительный контроль до полного исполнения данных обещаний. Проекты ответов неполные, формальные, с формулировками, трудными для восприятия граждан, содержащие неточную информацию без ссылок на законодательные акты, возвращаются на доработку исполнителям.

Управляющий делами администрации
Лихославльского района О.Б.Громова